在2017年召開的全國科技工作會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼作工作報告指出，科技工作的總體思路是：以支撐引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)世界科技強國為目標，全面實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃，把工作重心從規(guī)劃部署轉(zhuǎn)移到全面落實上來，著力提升科技創(chuàng)新能力，著力深化科技體制改革，著力加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中的核心關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進展

萬鋼指出，去年以來，我國科技實力和創(chuàng)新能力進一步增強，重大科技創(chuàng)新成果亮點紛呈；科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，新動能加快成長，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升。預(yù)計2016年全社會R&D支出達到15440億元，占GDP比重為2.1%，企業(yè)占比78%以上；全國技術(shù)合同成交額達11407億元，科技進步貢獻率增至56.2%，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進展。

初步完成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計。2016年，黨中央國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會，頒布實施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標，明確了“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推進六大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局。

支撐引領(lǐng)型發(fā)展的科技基礎(chǔ)進一步夯實。戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破，神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現(xiàn)自動交會對接，大推力新一代運載火箭長征五號發(fā)射升空，首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射，“悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運行一年，采用自主研發(fā)芯片的世界首臺10億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠。基礎(chǔ)前沿加速趕超引領(lǐng)，國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二，科學研究的國際影響力大幅提升，首次在光晶格中并行制備并測控約600對超冷原子比特糾纏對，首次實現(xiàn)精準定位高分辨全腦連接圖譜，發(fā)現(xiàn)人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制等。科技創(chuàng)新基地布局進一步優(yōu)化，世界較大單口徑500米球面射電望遠鏡(FAST)落成啟用，科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺建成運行。科技創(chuàng)新人才隊伍持續(xù)壯大，研發(fā)人員總量居世界第一位。

有效支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“十二五”民口重大專項中央財政投入769億元，帶動企業(yè)地方投入1080億元，直接帶動新增產(chǎn)值1.42萬億元，實繳稅金總額1300億元，獲專利授權(quán)1.1萬項，技術(shù)標準8478項，凝聚了24余萬科研大軍，取得了一批重大創(chuàng)新成果。2016年，全國新能源汽車銷量預(yù)計達到50萬輛，同比增長60%以上；“十城萬盞”工程推廣應(yīng)用LED燈2400余萬盞，我國成為全球較大的LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地；“數(shù)控一代”、制造業(yè)信息化等應(yīng)用示范工程深入實施，研制專用數(shù)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備350余種，推廣應(yīng)用22.3萬臺套。

重點做好十方面工作

一是加快部署實施重大科技項目，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域把握新一輪科技競爭的制高點。二是以國家實驗室為引領(lǐng)，打造國家戰(zhàn)略科技力量。三是持續(xù)加強基礎(chǔ)前沿研究，增強原始創(chuàng)新能力。四是深度參與全球創(chuàng)新治理，提升科技創(chuàng)新國際化水平。五是加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。六是大力發(fā)展民生科技，促進民生改善和可持續(xù)發(fā)展。七是深入實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。八是打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。九是深化改革攻堅，推動重點改革任務(wù)落實落地。十是健全激勵和運行機制，激發(fā)科技人才和全社會創(chuàng)新積極性。

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